ООО "РостТех"

Вопросы-ответы

1.    Кто такой региональный оператор по обращению с твердыми коммунальными отходами?

 

Региональный оператор по обращению с твердыми коммунальными отходами - компания, ответственная за весь цикл обращения с отходами. Только он может осуществлять деятельность по обращению с твёрдыми коммунальными отходами.

Региональным оператором может стать только юридическое лицо любой организационно-правовой формы, отвечающее следующим требованиям:

·       зарегистрировано в России;

·       осуществляет деятельность по обращению с твёрдыми коммунальными отходами;

·       есть действующая лицензия на деятельность по сбору, транспортированию, обработке, утилизации, обезвреживанию, размещению отходов I - IV классов опасности.

На территории субъекта действует один или несколько региональных операторов (это зависит от региональной программы в области обращения с отходами и территориальной схемы). Региональный оператор по обращению с ТКО самостоятельно, либо с привлечением третьих лиц, занимается сбором, транспортировкой, обработкой, утилизацией, обезвреживанием, захоронением ТКО в пределах обслуживаемой технологической зоны.

 

2.    С какого момента региональный оператор несет ответственность за обращение с ТКО?

Региональным оператором обеспечиваются сбор, транспортирование, обработка, утилизация, обезвреживание, захоронение твердых коммунальных отходов на территории субъекта Российской Федерации в соответствии с региональной программой в области обращения с отходами и территориальной схемой обращения с отходами.
       По договору на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами региональный оператор обязуется принимать твердые коммунальные отходы в объеме и в местах, которые определены в этом договоре, и обеспечивать их сбор, транспортирование, обработку, обезвреживание, захоронение в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Ответственность регионального оператора возникает с момента погрузки мусора в мусоровоз (ст.24.6, п.2ст.24.7 Федерального закона от 24.06.1998 № 89-ФЗ <Об отходах производства и потребления>, Постановление Правительства РФ от 12.11.2016 № 1156)

 

3.    Что такое территориальная схема обращения с отходами?

 

Согласно Территориальной схеме обращения с отходами, в том числе твердыми коммунальными отходами на территории Красноярского края формируется новая система обращения с ТКО, включающая в себя 19 технологических зон деятельности региональных операторов по обращению с ТКО, которые входят в 5 территориальных макрорайонов - Восточный, Западный, Центральный, Южный и Северные территории:

в Восточный макрорайон входят: Абанская, Зеленогорская, Канская, Рыбинская технологические зоны;

в Западный макрорайон входят: Ачинская, Назаровская технологические зоны;

в Центральный макрорайон входят: Железногорская, Красноярская левобережная, Красноярская правобережная технологические зоны;

в Южный макрорайон входит: Минусинская технологическая зона;

в Северные территории входят: Богучанская, Кодинская, Лесосибирская, Мотыгинская, Норильская, Северо-Енисейская, Таймырская, Туранская, Туруханская технологические зоны.

 

4.    Что такое твердые коммунальные отходы?

 Федеральный закон от 24.06.1998г.  № 89-ФЗ <Об отходах производства и потребления> (далее - Закон об отходах) определяет <твердые коммунальные отходы> как отходы, образующиеся в жилых помещениях в процессе потребления физическими лицами, а также товары, утратившие свои потребительские свойства в процессе их использования физическими лицами в жилых помещениях в целях удовлетворения личных и бытовых нужд.  К твердым коммунальным отходам также относятся отходы, образующиеся в процессе деятельности юридических лиц, индивидуальных предпринимателей и подобные по составу отходам, образующимся в жилых помещениях в процессе потребления физическими лицами.

     Исходя из классификационных признаков (происхождению, условиям образования, химическому и (или) компонентному составу, агрегатному состоянию и физической форме) виды отходов, относящиеся к твердым коммунальным, определены Федеральным классификационным каталогом отходов (далее - ФККО), утвержденным приказом Росприроднадзора от 22.05.2017 № 242. Согласно ФККО, к твердым коммунальным отходам относятся все виды отходов подтипа отходов <Отходы коммунальные твердые> (код 7 31 000 00 00 0), а также другие отходы типа отходов <Отходы коммунальные, подобные коммунальным на производстве, отходы при предоставлении услуг населению> код (7 30 000 00 00 0) в случае, если в наименовании подтипа отходов или группы отходов указано, что отходы относятся к ТКО.

 

7 30 000 00 00 0

ОТХОДЫ КОММУНАЛЬНЫЕ, ПОДОБНЫЕ КОММУНАЛЬНЫМ,

НА ПРОИЗВОДСТВЕ И ПРИ ПРЕДОСТАВЛЕНИИ УСЛУГ НАСЕЛЕНИЮ

7 31 000 00 00 0

Отходы коммунальные твердые

7 31 100 00 00 0

Отходы из жилищ

7 31 110 00 00 0

Отходы из жилищ при совместном сборе

7 31 11 001 72 4

отходы из жилищ несортированные (исключая крупногабаритные)

7 31 110 02 21 5

отходы из жилищ крупногабаритные

7 31 120 00 00 0

Отходы из жилищ при раздельном сборе

7 31 200 00 00 0

Отходы от уборки территории городских и сельских поселений, относящиеся к твердым коммунальным отходам

7 31 200 01 72 4

мусор и смет уличный

7 31 200 02 72 5

мусор и смет от уборки парков, скверов, зон массового отдыха, набережных, пляжей и других объектов благоустройства

7 31 200 03 72 5

отходы от уборки территорий кладбищ, колумбариев

7 31 205 11 72 4

отходы от уборки прибордюрной зоны автомобильных дорог

7 31 210 00 00 0

Отходы от зимней уборки улиц

7 31 211 00 00 0

Отходы от снеготаяния с применением снегоплавильного оборудования

7 31 211 01 72 4

отходы с решеток станции снеготаяния

7 31 211 11 39 4

осадки очистки оборудования для снеготаяния с преимущественным содержанием диоксида кремния

7 31 211 61 20 4

отходы снеготаяния с применением снегоплавильного оборудования, обезвоженные методом естественной сушки, малоопасные

7 31 211 62 20 5

отходы снеготаяния с применением снегоплавильного оборудования, обезвоженные методом естественной сушки, практически неопасные

7 31 290 00 00 0

Прочие отходы от уборки территории городских и сельских поселений

7 31 300 00 00 0

Растительные отходы при уходе за газонами, цветниками, древеснокустарниковыми посадками, относящиеся к твердым коммунальным отходам

7 31 300 01 20 5

растительные отходы при уходе за газонами, цветниками

7 31 300 02 20 5

растительные отходы при уходе за древесно-кустарниковыми посадками

7 31 900 00 00 0

Прочие твердые коммунальные отходы

7 33 000 00 00 0

Отходы потребления на производстве, подобные коммунальным

7 33 100 00 00 0

Мусор от офисных и бытовых помещений предприятий, организаций, относящийся к твердым коммунальным отходам

7 33 100 01 72 4

мусор от офисных и бытовых помещений организаций несортированный (исключая крупногабаритный)

7 33 100 02 72 5

мусор от офисных и бытовых помещений организаций практически неопасный

7 33 151 01 72 4

мусор от бытовых помещений судов и прочих плавучих средств, не предназначенных для перевозки пассажиров

7 33 900 00 00 0

Прочие отходы потребления на производстве, подобные коммунальным

7 34 000 00 00 0

Отходы при предоставлении транспортных услуг населению

7 34 100 00 00 0

Мусор и смет от уборки железнодорожных и автомобильных вокзалов, аэропортов, терминалов, портов, станций метро, относящийся к твердым коммунальным отходам

7 34 121 11 72 4

отходы (мусор) от уборки пассажирских терминалов вокзалов, портов, аэропортов

7 34 131 11 71 5

смет с территории железнодорожных вокзалов и перронов практически неопасный

7 34 200 00 00 0

Мусор и смет от уборки подвижного состава железнодорожного, автомобильного, воздушного, водного транспорта, относящийся к твердым коммунальным отходам

7 34 201 00 00 0

Мусор и смет от уборки подвижного состава железнодорожного транспорта (отходы очистки железнодорожных грузовых вагонов см. группу 9 22 100)

7 34 201 01 72 4

отходы (мусор) от уборки пассажирских вагонов железнодорожного подвижного состава

7 34 202 00 00 0

Мусор и смет от уборки подвижного состава городского электрического транспорта

7 34 202 01 72 4

отходы (мусор) от уборки электроподвижного состава метрополитена

7 34 202 21 72 4

отходы (мусор) от уборки подвижного состава городского электрического транспорта

7 34 203 00 00 0

Мусор и смет от уборки подвижного состава автомобильного (автобусного) пассажирского транспорта

7 34 203 11 72 4

отходы (мусор) от уборки подвижного состава автомобильного (автобусного) пассажирского транспорта

7 34 204 11 72 4

мусор, смет и отходы бортового питания от уборки воздушных судов

7 34 205 11 72 4

отходы (мусор) от уборки пассажирских судов

7 34 205 21 72 4

особые судовые отходы

7 34 900 00 00 0

Прочие отходы при предоставлении транспортных услуг населению, относящиеся к твердым коммунальным отходам

7 34 951 11 72 4

багаж невостребованный

7 35 000 00 00 0

Отходы при предоставлении услуг оптовой и розничной торговли, относящиеся к твердым коммунальным отходам

7 35 100 00 00 0

Отходы (мусор) от уборки территории и помещений объектов оптово-розничной торговли

7 35 100 01 72 5

отходы (мусор) от уборки территории и помещений объектов оптово-розничной торговли продовольственными товарами

7 35 100 02 72 5

отходы (мусор) от уборки территории и помещений объектов оптово-розничной торговли промышленными товарами

7 36 400 00 00 0

Отходы (мусор) от уборки помещений, организаций, оказывающих социальные услуги, относящиеся к твердым коммунальным отходам

7 37 000 00 00 0

Отходы при предоставлении услуг в области образования, искусства, развлечений, отдыха и спорта, относящиеся к твердым коммунальным отходам

7 37 100 01 72 5

отходы (мусор) от уборки территории и помещений учебно-воспитательных учреждений

7 37 100 02 72 5

отходы (мусор) от уборки территории и помещений культурноспортивных учреждений и зрелищных мероприятий

5.    Кто должен заключать договор с региональным оператором по обращению с ТКО?

В соответствии с п.4 ст.24.7 Федерального закона от 24.06.1998 № 89-ФЗ <Об отходах производства и потребления> с региональным оператором, в зоне деятельности которого образуются твердые коммунальные отходы и находятся места их накопления, обязаны заключать договор на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами собственники твердых коммунальных отходов.
Собственники ТКО - это

·       собственники частных жилых домов и частей жилых домов (ч.5 ст.30 ЖК);

·       собственники нежилых помещений в многоквартирных домах (магазинов, офисов и пр.). Исключение: собственники машино-мест (п.148 ПП №354);

·       управляющие компании / ТСЖ / жилищные кооперативы (ч.12 ст.161 ЖК);

·       собственники помещений и квартир в МКД, если в доме непосредственное управление (ч.2 ст.164 ЖК);

·       садоводческие, огороднические или дачные некоммерческие объединения граждан, гаражные кооперативы (ТКО образуются не только в местах постоянного проживания граждан, но и там, где они бывают периодически или сезонно).

Согласно Правил обращения с ТКО, утвержденных Постановлением Правительства РФ №1156, потребитель обязан заключить с региональным оператором договор на оказание услуг по обращению с ТКО с момента установления единого тарифа.

6.      По какой форме региональным оператором с потребителями будет заключаться договор на обращение с ТКО?

 

Форма типового договора на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами, утверждена постановлением Правительства Российской Федерации от 12 ноября 2016 г. № 1156.

 

7.    Кто отвечает за содержание контейнерных площадок?

 

По действующему федеральному законодательству за состояние контейнерной площадки отвечает собственник земельного участка. Если контейнерная площадка расположена во дворе многоквартирного дома, но не на придомовой территории (которая входит в состав общего имущества), то за ее состояние отвечает муниципалитет совместно с управляющей компанией. Если площадка находится на придомовой территории, то за нее отвечает управляющая компания (ТСЖ, ЖСК и т.д.). 

 

8.    Как будет осуществляться вывоз крупногабаритных отходов и что в них входит?

Крупногабаритные отходы размещаются на специальных площадках (местах накопления) либо в бункерах, сетках, расположенных на контейнерных площадках.

В соответствии с п.4.18 Правил благоустройства территории г. Красноярска запрещается  складировать крупногабаритные отходы вне площадки для размещения крупногабаритных отходов.

Крупногабаритными отходами являются твёрдые коммунальные отходы (мебель, бытовая техника, отходы от текущего ремонта жилых помещений и др.), размер которых не позволяет осуществить их складирование в контейнерах. Предметы мебели должны быть в разобранном состоянии и не должны иметь торчащие гвозди или болты.

Крупногабаритными отходам не является строительный мусор, кроме строительных отходов от текущего ремонта жилых помещений. Строительные отходы, образующиеся в результате строительства и капитального ремонта.

 

9.    Если потребитель не заключил договор с Региональным оператором, он обязан оплачивать услугу по обращению с отходами?

 

Услугу по обращению с ТКО обязаны оплачивать все. Основанием для оплаты служит подписанный с Региональным оператором договор или квитанция на оплату в случае, если договор заключается посредством публичной оферты. 

 

10.                       Я имею в собственности дом (квартиру), но там не проживаю и не зарегистрирован, почему мне будет производиться начисление платы  за коммунальную услугу по обращению с твердыми коммунальными отходами?

 

Плата за коммунальную услугу по обращению с твердыми коммунальными отходами начисляется в соответствии с постановлением Правительства РФ № 354, которое утверждает правила оказания коммунальных услуг. В соответствии с этими правилами, при отсутствии индивидуальных приборов учета плата за коммунальную услугу начисляется исходя из установленного норматива и количества зарегистрированных в жилом помещении граждан. Если же в квартире или домовладении никто не прописан, то начисление платы происходит исходя из количества собственников данного жилого помещения.

 

11.                       Как формируется тариф на услугу по обращению с отходами?

Тариф формируется для собственников жилых помещений/частных домовладений и юридических лиц как коммунальная услуга. Размер платы за услугу по обращению с ТКО рассчитывается на основе установленных тарифов (устанавливаются Министерством тарифной политики Красноярского края) нормативов накопления отходов.

Размер платы за коммунальную услугу по обращению с твёрдыми коммунальными отходами рассчитывается исходя из числа постоянно проживающих и временно проживающих потребителей, либо юридических лиц в жилом помещении (Правила предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утверждённых Постановлением правительства РФ от 06.05.2011 №354, п.148(34)).

 

12.                       Будут ли льготы по оплате услуг по сбору и вывозу мусора?

 

Услуга по сбору, вывозу и утилизации ТКО с 1 января 2019 года будет относится к коммунальным услугам, и на нее распространяются все льготы, которые предоставляются по остальным коммунальным услугам. Для получения субсидий и оформления льгот потребителям необходимо обратиться в органы социальной защиты населения по месту жительства.

13.                       С 1 января 2019 года плата за вывоз ТКО будет начисляться отдельно, будет ли в связи с этим снижена плата за содержание и текущий ремонт общего имущества многоквартирного дома?

Да конечно, управляющие компании и ТСЖ с 1 января 2019 года должны снизить плату за содержание и текущий ремонт жилья, если плата за вывоз мусора была включена в плату за эту услугу. Если плата за вывоз мусора начислялась в отдельной строке, то с 1 января 2019 года должен измениться принцип начисления и тариф. В любом случае, все эти изменения должны быть отражены в квитанциях на кварплату. 

14.                        Правда ли, что при оплате первой квитанции на оплату услуги по обращению с ТКО, полученной от Регионального оператора, житель автоматически заключает устный договор и дает согласие на условия, предложенные Региональным оператором?

 

В отношении всех физических лиц, в том числе проживающих в частном секторе, планируется заключение договоров на оказание услуги по обращению с ТКО через публичную оферту. Заключение договоров осуществляется в следующем порядке: в средствах массовой информации, сети интернет на официальном сайте Регионального оператора, размещен текст публичной оферты (договора с физическими лицами). Учитывая то обстоятельство, что договор по обращению с ТКО является публичным, Регоператор рассылает всем потребителям этой услуги квитанции на оплату по итогам первого месяца оказания услуги. В случае, если потребитель не сообщает о не предоставлении ему такой услуги в письменном виде услуга считается оказанной, а представленная квитанция подлежит оплате в полном объеме. 

 

15.                       Будет ли региональный оператор вывозить листву, скошенную траву, ветки деревьев после общегородских субботников?

 

В соответствии с п. 4.15 Правил благоустройства территории г. Красноярска, утвержденными  Решением Красноярского городского Совета депутатов от 25.06.2013 № В-378 лица,  ответственные  за  благоустройство,  обязаны   обеспечить вывоз   отходов,  собранных  во  время  весенних  и  осенних  общегородских субботников, в семидневный срок с момента выполнения указанных работ.

Также в соответствии с указанным пунктом Правил благоустройства лица, ответственные за  благоустройство, при производстве работ по  обрезке деревьев и покоса травы должны производить сбор и вывоз веток и скошенной травы в четырехдневный срок с момента выполнения указанных работ.

Региональный оператор не является лицом, ответственным за благоустройство городских территорий, данная обязанность входит в компетенцию органов исполнительной власти муниципального образования (администрации города, района).

 

16.                       Как региональный оператор будет ликвидировать несанкционированные свалки ТКО?

Региональный оператор при получении информации о несанкционированной свалке, выезжает на место, составляет акт, делает в доказательство фотографии. Затем определяет координаты свалки, объем отходов, подлежащих вывозу и отправляет собственнику земельного участка, на котором эта свалка находится, требование о её ликвидации.

Если собственник такого земельного участка не ликвидирует её самостоятельно в течение тридцати дней, её убирает региональный оператор, а затем собственнику земельного участка предъявляет к оплате понесённые расходы, в случае отказа в добровольном возмещении понесенных расходов,  взыскивает их в судебном порядке.

 

 

 




ООО "РостТех"

662520 Красноярский край, Березовский район, п. Березовка,
ул. Центральная, зд.54, пом.2,3, этаж 2, комн.25
тел.(391)270-55-55

Режим работы: с 08:00 до 17:00

эл. почта офиса: info@rosttech.online
эл. почта техподдержки: tech@rosttech.online

© 2015-2018 Все права защищены.